首页 > 刑法罪名库 > 渎职罪 > 违法发放林木采伐许可证罪 > 违法发放林木采伐许可证罪构成要件

(一)客体要件

本罪侵害的客体是国家的林业管理制度,具体地是指国家审核发放林木采伐许可证部门对许可证的正常管理活动。

森林作为一种重要环境资源,它是构成人类生存环境的基本要素,既有经济效益,也有生态效益。林木是国家进行四化建设和人民生活不可缺少的重要自然资源,同时,森林在自然界的物质循环能量转化过程中起着主要的作用,它能吸收二氧化碳、释放氧气和贮存水分,可以调节气候,净化空气,蓄水保土,防止水土流失和旱涝灾害;防风固沙、减少土地沙漠化;降低噪音、美化环境,为各种野生动物提供休养生息的场所。可见,森林与国计民生、工农业生产等有着十分密切的关系。

鉴于森林的作用与地位,国家对森林的采伐实行限量采伐的保护性措施,以保护森林的再生能力。采伐林木必须严格按照国家审批限额予以采伐,同时必须申请采伐许可证并对之实行统一管理,而长期以来由于对森林资源的经济效益和环境效益缺乏全面的认识,片面注意经济效益而出现滥伐森林的现象,并且日趋严重。更有甚者,有的单位或个人擅自倒卖、伪造林木采伐许可证,破坏国家对森林的限额采伐。本法规定本罪具有特殊意义,对于适用法律武器特别是刑罚手段打击超发、滥发林木采伐许可证的违法犯罪行为不仅必要,也有利于我国对森林资源采伐的统一管理。

(二)客观要件

本罪在客观方面表现为违反森林法的规定超过批准的年采伐限额发放林木许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证,情节严重的行为。

第一,行为人必须有违反森林法规定的行为。违反森林法的规定,主要是指违反我国《森林法》及其《实施细则》中有关森林年采伐限额的制定和审批、采伐森林和林木的范围与方式、林木采伐许可证的申请与核发职权等方面的规定。

第二,行为必须具有超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证的行为。

年采伐限额,是指国家根据合理经营、永续利用的原则对森林和林木实行的每年限制采伐的控制指标。根据《森林法实施细则》第16条规定,全民所有的森林和林木以国营林业局、国有林场、农场、厂矿为单位,集体所有的森林和林木以县为单位,根据合理经营、永续利用,用材林的消耗量低于生长量的原则,提出年森林采伐限额指标,逐级上报,由省、自治区、直辖市林业主管部门汇兑、平衡,经同级人民政府审核后,报国务院批准。除了用材来的成熟林和过熟林蓄积量超过用材林的总蓄积量的三份之二的个别省和自治区以外,其他省、自治区、直辖市都必须按用材林的消耗量低于生长量的原则,核定年森林采伐量。该细则第18条还规定,凡采伐全民所有制单位经营、集体所有制单位所有的森林和林木以及农民村民自留山的林木,都必须纳入国家的年度木材生产计划,但采伐农村居民自留山的薪炭林除外。

林木采伐许可证,是指国家林业行政主管部门,根据需要采伐林木的单位或个人的申请,经审查核实后而签发的允许采伐林木的证明,主要包括准许采伐的树种、数量(蓄积)、面积、方式、时间、地点以及完成更新造林的期限等内容,是单位、个人采伐林木的法律凭证,凡采伐林木郁必须申请林木采伐许可证,但农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木以及采伐竹子和不是以生产竹材为主要目的竹林除外,遇有紧急抢险情况,必须就地采伐林木的,也可以免除申请林木采伐许可证,但事后组织抢险的单位和部门应当将采伐情况报当地县级以上林业主管部门备案。林木采伐许可证的审核签发,对铁路、公路的防护林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门进行;农村集体经济组织采伐林木、由县级林业主管部门进行;农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者委托的乡、镇人民政府进行。县属国营林场的机关、团体、学校,由所在地的县林业主管部门核发;省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国营林业局、国有林场、其他国有企业、事业单位和部队,由所在地的省、自治区、直辖市林业主管部门或其授权的单位核发采伐许可证;林业部直属的国营林业局,由林业部或者授权的单位核发。国有林业企业事业单位申请采伐许可证时,必须提出伐区调查设计文件和上年度更新验收证明。其他单位申请采伐许可证时,必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件、部队还应提交师级以上领导机关同意采伐的文件,个人则必须提交包括采伐的地点、面积、树种、株数、蓄积、更新时间等内容的文件。

超过批准的采伐限额发放林木采伐许可证,是指明知国家批准的林木年采伐限额已经届满,仍然继续发放采伐许可证。违反规定滥发林木采伐许可证,是指超越自己的职权或者明知他人采伐许可证申请的内容不符合法律规定仍然予以批准而发给采伐许可证。

第三,滥用职权、滥发采伐许可证的行为,必须情节严重,致使森林遭受严重破坏的,才构成本罪。

根据最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:

1、发放林木采伐许可证允许采伐数量累计越过批准的年采伐限额,导致林木被伐数量超过10立方米的;

2、滥发林木采伐许可证,导致林木被滥伐20立方米以上的;

3、滥发林木采伐许可证,导致珍贵树木被滥伐的;

4、批准采伐国家禁止采伐的林木,情节恶劣的;

5、其他情节严重,致使森林遭受严重破坏的情形。

(三)主体要件

本罪的主体是特殊主体、即是林业主管部门的工作人员,其他部门的工作人员不能构成本罪。林业主管部门是从中央到地力各级人民政府中的林业管理部门、如林业部等。

(四)主观要件

本罪在主观方面表现为过失,故意不构成本罪,也就是说,行为人对于其行为所造成的重大损失结果,在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。也就是他而当知道自己超发、滥发林木采伐许可证,可能会发生一定的社会危害结果,但是他疏忽大意而没有预见,或者是虽然已经预见到可能会发生,但他凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免、以致发生了造成严重损失的危害结果,行为人主观上的过失是针对造成重大损失的结果而言,但并不排斥行为人对违反森林法规定或对超发、滥发林木采伐许可证则可能是故意的情形。如果行为人在主观上对于危害结果的发生不是出于过失,而是出于故意,不仅预见到,而且希望或者放任它的发生,那就不属于玩忽职守的犯罪行为、而构成其他的故意犯罪。

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2025-07-06 06:40:49

采购合同违约定金如何退

最近回复:

结论:采购合同违约定金退还分情况,收受方违约需双倍返还,给付方违约无权拿回,因不可抗力等不可归责事由合同不能履行应返还定金,协商不成可诉讼解决。法律解析:《民法典》保障了采购合同中定金规则的实施。当收受定金方违约,如不按合同交付货物,要求其双倍返还定金是对违约行为的惩罚,保障了给付定金方权益;若给付方违约,像无故拒绝接收货物,就丧失定金返还请求权。而因不可抗力等不可归责于双方的事由使合同无法履行,定金理应返还给给付方。若双方就定金退还无法协商一致,给付方可收集合同、定金支付凭证等证据,通过诉讼途径解决。如果您在采购合同定金退还方面遇到问题,可向我或专业法律人士咨询,我们会为您提供专业法律建议。

2025-07-05 18:46:21

银行人员私自放贷怎么处理

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结论:银行人员私自放贷符合特定情形构成违法发放贷款罪,受害者可投诉举报及通过民事诉讼维权。法律解析:根据《中华人民共和国刑法》规定,银行或其他金融机构工作人员违反国家规定发放贷款,数额巨大或造成重大损失,会处五年以下有期徒刑或拘役,并处一万到十万元罚金;数额特别巨大或造成特别重大损失,处五年以上有期徒刑,并处二万到二十万元罚金,向关系人发放贷款还会从重处罚。若遇到银行人员私自放贷情况,受害者可向银行内部监管部门、银保监会等投诉举报,要求银行追回贷款并赔偿损失。因私自放贷受财产损失的,还能通过民事诉讼要求银行及责任人承担赔偿责任。如果您遇到类似法律问题,建议向专业法律人士咨询,以获得更精准有效的法律帮助。

2025-07-01 16:05:29

采购回扣被公司发现会怎么处理

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法律分析:(1)当采购人员拿回扣金额较小、情节较轻时,公司依据内部规章制度进行处理是合法合理的。警告能起到警示作用,降职会影响职业发展,扣减绩效奖金从经济上予以惩戒,解除劳动合同则是较为严厉的措施。(2)若回扣数额较大,采购人员的行为就可能构成非国家工作人员受贿罪。这是因为其利用职务便利,违反规定收受回扣归个人所有,达到一定数额便触犯刑法,将面临不同程度的刑事处罚,从三年以下有期徒刑到无期徒刑不等,同时还会并处罚金。提醒:采购人员应坚守职业道德,避免收受回扣。公司发现此类情况,情节严重的要及时依法处理,具体案情不同解决方案有别,建议咨询进一步分析。

2025-06-30 22:50:17

故意伤害罪刑满释放后有什么限制

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(一)对于从业限制,刑满释放人员可以尝试往对犯罪记录没有严格限制的行业发展,比如自主创业,从事一些个体经营活动;也可以参加职业技能培训,提升自己在非限制行业的就业竞争力。(二)针对出入境审查问题,在申请签证前,提前了解目的国关于犯罪记录的相关政策规定,准备充分的材料来证明自身现状良好,必要时可寻求专业的签证服务机构帮助。(三)面对社会生活中信用受影响的情况,在日常生活中注重维护个人信用,按时履行各类合同义务,逐步改善个人信用状况。法律依据:《中华人民共和国就业促进法》第三十条规定,用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是,经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。这体现了对特定群体就业权利的保障,刑满释放人员也应在合理范围内享有平等就业等权利。

2025-06-29 02:27:19

羁押多长时间必须释放

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法律分析:(1)刑事拘留阶段,一般情况下公安机关需在拘留后3日内提请检察院审查批捕,特殊情况可延长1至4日。对于流窜、多次、结伙作案的重大嫌疑分子,提请批捕时间能延长至30日,检察院应在7日内作出是否批捕决定。(2)逮捕后的侦查羁押期限通常不超2个月。案情复杂不能终结的,经上一级检察院批准可延长1个月。(3)交通不便边远地区重大复杂等四类案件,经省级检察院批准或决定可再延长2个月。(4)犯罪嫌疑人可能判10年以上有期徒刑,依规定延长期限届满仍不能侦查终结的,经省级检察院批准或决定还可延长2个月。(5)若超过法定期限,必须释放犯罪嫌疑人。提醒:犯罪嫌疑人及其家属要关注羁押期限,若超期应及时寻求法律救济。不同案件情况复杂,建议咨询专业人士分析。

2025-06-25 04:42:09

取保候审后采集信息后就交到检察院了吗

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1.取保候审后采集信息不代表案件马上到检察院。取保候审作为刑事强制措施,采集信息是侦查常规操作,为完善证据和了解案情。2.通常侦查机关要全面侦查案件、收集充分证据,侦查终结且犯罪事实清楚、证据确实充分时,才会移送检察院审查起诉。3.若侦查未终结,即便采集信息,案件仍处于侦查阶段。此外,案件移送检察院后,检察院会审查,依据证据情况决定是否提起公诉。建议当事人积极配合侦查机关工作,按要求提供信息。侦查机关应严格遵循法定程序进行侦查和信息采集,确保案件处理公正合法。

2025-06-21 02:20:25

非法采矿罪涉案500万判几年

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1.非法采矿涉案500万一般属于情节特别严重。按规定,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或管制,可并处罚金或单处罚金;情节特别严重,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。2.最终量刑需综合考量多种因素,像主观故意程度、是否初犯偶犯、有无从轻减轻情节、对环境破坏及修复情况等。3.法院会依据全案事实、证据和法律规定准确量刑。

2025-06-16 17:39:38

取保候审多久人可以放出来看守所

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法律分析:(1)取保候审申请被批准后,正常情况下当天就能从看守所放出,最晚次日也会释放。这为犯罪嫌疑人、被告人在一定程度上恢复自由提供了可能。(2)犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人等可申请取保候审,司法机关会在三日内作出决定,这体现了司法程序的时效性。(3)若同意取保候审,会要求提出保证人或交纳保证金,并办理相关手续,如出具《取保候审决定书》《释放通知书》等,这些文件是释放的关键依据。(4)不过,由于司法机关审核申请和准备文件需要时间,实际放人时间会受流程进展的影响。提醒:申请取保候审过程中要及时跟进流程,确保手续完备。不同案情取保候审情况不同,建议咨询以进一步分析。

2025-06-16 02:10:56

取保最快几天能放人

最近回复:

申请取保候审最快当天能放人,但并非所有申请都会获批。司法机关收到申请后需在三日内决定是否同意,若同意,责令提出保证人或交纳保证金并办理手续后即可放人,办理迅速当天就能释放。司法机关会根据案件具体情况,综合考量是否存在社会危险性等因素来决定是否准许取保候审。为加快取保候审进程并提高获批几率,建议如下:1.申请人准备充分的申请材料,清晰阐述符合取保候审的理由和依据。2.积极配合司法机关的调查和要求,展现良好的态度。3.提供合适的保证人或按要求交纳保证金,确保手续顺利办理。

2025-06-12 21:01:24

年终奖不发放是否可以起诉

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法律分析:(1)当劳动合同、员工手册或公司规章制度对年终奖的发放条件、金额等有明确约定时,公司若无正当理由不发放年终奖,就构成违约行为。员工可先尝试与公司协商解决问题,若协商无果,可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,若对仲裁结果不满意,还能向人民法院提起诉讼以维护自身权益。(2)若没有相关约定,年终奖一般被当作公司给予的福利,公司有自主决定是否发放以及发放标准的权利。在此情况下,员工起诉要求发放年终奖很难获得支持。提醒:员工需留意查看合同、手册或制度中有无年终奖相关约定,有约定遇不发放情况可按流程维权;无约定维权较难,建议咨询进一步分析具体案情。

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