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  • 什么是非法低价出让国有土地使用权罪

    非法低价出让国有土地使用权罪,是指国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的构成要件

    (一)客体要件

    本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规,对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定,这对于合理开发、利用、经营土地,加强土地管理,促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度,破坏了国有土地使用管理的正常活动。

    (二)客观要件

    本罪在客观方面表现为违反土地管理法规,徇私舞弊、滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

    出让,是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权,是指对土地的占有、使用、收益的权利。

    违反土地管理法规,主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用权的规定,如越权审批出让或者出让给不符合条件的单位与个人。

    低价出让,是指以低于国有土地使用权最低价的价格出让国有土地使用权。国家土地管理局1995年6月28日《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》就明确规定,协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门会同有关部门拟定,报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。协议出让最低价应当根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定,具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市、计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例,须报国家土地管理局核准。基准地价按《城镇土地估价规程》确定。基准地价调整时,协议出让最低价应当作相应调整。国家支持或者重点扶持发展的产业及国家鼓励建设的项目用地,可以按行业或项目分类确定不同的协议出让最低价。确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于协议出让最低价。

    非法低价出让国有土地使用权的行为必须情节严重才能构成本罪。虽有非法低价出让行为,但情节尚不属于严重,也不能以本罪论处。所谓情节严重,主要是指多次实施本罪行为,屡教不改的;大量非法低价出让国有土地使用权的;非法低价出让国有土地使用权造成国家利益重大损失的;因严重徇私而非法低价出让国有土地使用权的;因其行为造成恶劣影响的;等等。

    根据最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:

    (1)非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;

    (2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;

    (3)非法低价出让国有土地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。

    (三)主体要件

    本罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员,只要违法低价出让国有土地使用权,情节达到了严重的程度,即可构成本罪。非国家机关工作人员则不能构成本罪。

    (四)主观要件

    本罪在主观方面必须出于故意,并且具有徇私的目的。即明知自己违反土地管理法规,在低价出让国有土地使用权,但为了徇私而仍决意为之。过失不能构成本罪。对工作严重不负责任,玩忽职守,过失低价出让国有土地的,即使构成犯罪,也不是本罪,而是玩忽职守罪。虽然出于故意,但不是为了徇私,也不能以本罪论处,构成犯罪的,应是滥用职权罪。

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  • 如何认定非法低价出让国有土地使用权罪

    (一)行为人收受他人贿赂而徇私舞弊,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权的,又会牵连触犯受贿罪,对之应择重罪从重论处。

    (二)行为人出于牟利目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权包括国有土地使用权的,不是构成本罪,对之应以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的处罚

    国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的立案标准

    非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊,违反士地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

    涉嫌下列情形之一的,应予立案:

    1.非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以依上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;

    2.非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;

    3.非法低价出让国有士地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的法条及司法解释

    1、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

    第六条 国家机关工作人员询私舞弊,违反土地管理法规,非法低价出让国有土地使用权,具有下列情形之一的,属于“情节严重”,依照刑法第四百一十条的规定,以非法低价出让国有土地使用权罪定罪处罚:

    (一)出让国有土地使用权面积在三十亩以上,并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的;

    (二)造成国有土地资产流失价额在三十万元以上的。

    第七条实施第六条规定的行为,具有下列情形之一的,属于非法低价出让国有土地使用权,“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”:

    (1)非法低价出让国有土地使用权面积在六十亩以上,并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之四十的;

    (2)造成国有土地资产流失价额在五十万元以上的。

    第八条 单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准,依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。

    第九条 多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的,或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的,按照累计的数量、数额处罚。

    2、最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》

    非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊,违反士地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

    涉嫌下列情形之一的,应予立案:

    1.非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以依上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;

    2.非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;

    3.非法低价出让国有士地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。

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2025-09-25 21:58:12

非机动车全部责任不赔怎么办

最近回复:

(一)与对方协商厘清责任和赔偿金额,推动其主动赔偿。(二)协商不成,请求交警部门介入调解,由交警依事故责任认定组织赔偿协商。(三)调解失败,受损方收集事故责任认定书、维修发票、医院诊断证明及费用清单等证据,向法院提起民事诉讼。(四)若判决生效对方不履行,受损方可在规定时间申请强制执行,通过法院查询、冻结、划拨对方财产获赔。法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定,发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。

2025-09-24 05:30:13

非婚生子与婚生子是否享有共同继承权

最近回复:

结论:非婚生子与婚生子享有同等继承权,法定继承中继承份额一般均等,但遗嘱继承优先。法律解析:根据《中华人民共和国民法典》,子女作为法定第一顺序继承人,涵盖了婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。这表明非婚生子女和婚生子女在法律地位上平等,都受法律保护,在法定继承时都有权继承父母遗产,且继承份额通常均等。然而,当被继承人立有遗嘱处分遗产时,应按照遗嘱执行。若遗嘱未给非婚生子女分配遗产,非婚生子女就不能依据法定继承主张权利。如果在遗产继承方面遇到复杂问题,建议向专业法律人士咨询,以保障自身合法权益。

2025-09-24 04:35:32

故意毁坏财物价值5000要判多久

最近回复:

1.故意毁坏财物价值达5000元,就达到故意毁坏财物罪的追诉标准。按规定,数额较大或有严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役或罚金,数额较大通常指5000元以上。2.司法实践里,若仅5000元且无其他严重情节,可能判拘役、短期有期徒刑并适用缓刑,也可能单处罚金。3.犯罪嫌疑人有自首、立功、赔偿并获谅解等情节,可从轻处罚;若多次毁坏、手段恶劣,量刑会更重。

2025-09-23 21:32:33

非国家工作人员受贿罪是对象犯吗

最近回复:

上述内容已经清晰准确地说明了非国家工作人员受贿罪并非对象犯,以下是在其基础上的梳理:(一)对象犯是双方行为者相互对应实施行为构成的犯罪,像行贿罪与受贿罪就是典型例子。(二)非国家工作人员受贿罪,是公司、企业或者其他单位工作人员利用职务便利,索取或非法收受他人财物并为他人谋利且数额较大的行为。(三)该罪着重于受贿方利用职务便利收受贿赂行为,不要求行贿方行为必然构成犯罪。即便行贿方不构成犯罪,只要受贿方符合构成要件,仍可认定犯罪。法律依据:《中华人民共和国刑法》第一百六十三条规定,公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。

2025-09-23 20:47:58

宅基地使用权登记产生错误是否具备效力

最近回复:

(一)当发现宅基地使用权登记错误时,真正的权利人或利害关系人可先尝试与不动产登记簿记载的权利人沟通,争取其书面同意更正,进而进行更正登记。(二)若无法获得登记权利人的书面同意,但有证据证明登记确有错误,可持证据向登记机构申请更正登记。(三)若登记名义人不同意更正,利害关系人可申请异议登记,并在异议登记有效期内通过起诉来解决权属争议。法律依据:《中华人民共和国民法典》第二百二十条规定,权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的,可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的,登记机构应当予以更正。不动产登记簿记载的权利人不同意更正的,利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记,申请人自异议登记之日起十五日内不提起诉讼的,异议登记失效。异议登记不当,造成权利人损害的,权利人可以向申请人请求损害赔偿。

2025-09-23 02:39:58

非法集资判刑多少是正确的

最近回复:

法律分析:(1)非法集资包含非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪这两种不同罪名,二者量刑有所不同。非法吸收公众存款罪扰乱金融秩序,情节较轻时处三年以下有期徒刑或拘役,可并处或单处罚金;数额巨大或有严重情节,处三年到十年有期徒刑并处罚金;数额特别巨大或有特别严重情节,处十年以上有期徒刑并处罚金。(2)集资诈骗罪以非法占有为目的,一般处三年到七年有期徒刑并处罚金;数额巨大或有严重情节,处七年以上有期徒刑直至无期徒刑,还会并处罚金或没收财产。(3)单位犯罪时,单位要被判处罚金,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员也会依照对应规定处罚,法院量刑会综合考虑具体犯罪事实与情节。提醒:非法集资危害大,参与或实施相关行为都有法律风险。若涉及类似案件,因情况复杂多样,建议咨询专业人士进一步分析。

2025-09-22 19:57:10

法院对非法运输制毒物品罪一般会判几年

最近回复:

(一)个人运输制毒物品时,要清楚不同情节对应的量刑范围。若涉及此类行为,应主动自首、立功或坦白,争取从轻或减轻处罚。(二)单位要加强内部管理,防止出现非法运输制毒物品的情况。一旦单位涉罪,直接负责的主管人员和其他直接责任人员也会被依法处罚。(三)在判断情节时,涉及运输制毒物品的种类、数量、次数等关键因素,相关人员要对这些情况有清晰认识,避免触及严重情节的量刑标准。法律依据:《中华人民共和国刑法》第三百五十条规定,违反国家规定,非法生产、买卖、运输醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配剂,或者携带上述物品进出境,情节较重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

2025-09-21 03:09:24

企业未达最低工资标准该咋办

最近回复:

(一)与企业协商时应准备好相关证据,如工资条、考勤记录等,以便清晰说明企业支付工资未达标准的情况。(二)向劳动监察部门投诉时,要详细准确地提供企业信息和自身权益受损的情况,积极配合调查。(三)申请仲裁时,注意在规定的一年时效内提出,准备好仲裁申请书和相关证据材料。若对仲裁结果不服,及时在十五日内向法院起诉。法律依据:《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定,用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的。

2025-09-18 17:40:39

工程结算超合同价款10%该如何处理

最近回复:

(一)查看合同约定,若合同对价款调整有明确规定,按合同执行。(二)合同无相关约定时,双方协商解决,根据导致超价款的责任方确定费用承担者,发包方原因导致的由发包方承担,承包方原因导致的由承包方承担。(三)协商不成,可请第三方审计确定超价款的合理性。(四)若经审计仍无法达成一致,任何一方可按合同约定的争议解决方式,申请仲裁或提起诉讼。法律依据:《中华人民共和国民法典》第五百零九条规定,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

2025-09-18 07:37:18

怎样促使公安机关快速侦查诈骗案

最近回复:

促使公安机关快速侦查诈骗案,可按以下方法做:-报案时提供详细线索,像嫌疑人特征、诈骗手段、资金流向等,助力警方锁定侦查方向。-定期和办案民警沟通,了解进展并表达期望,别干扰正常侦查。-提交书面说明和诉求,清晰阐述案件重点和自身关注问题。-若涉及多受害人,推举代表与警方对接,集中信息和诉求。-保持理性耐心,配合警方工作安排。

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