北京恒都律师事务所
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非法占用农民耕地由当地的国土资源局来管，如果是行为人实施的非法占用耕地的行为十分严重的，并且达到了法定的立案标准的，此时就是可以向公安机关报警处理的，之后就需要经过人民检察院的审查起诉，最终由人民法院判决，具体的非法占用农民耕地谁来管的回答可以参考下文。
如果是农耕地非法占用由土地管理部门来处理，如果是发现农耕地被非法占用的，那么就可以向当地的土地管理部门予以举报或者是投诉，如果是行为人的行为十分严重的，那么就可以直接向公安机关报警处理。
构不构成犯罪需要区分行为人是否具有非法占有目的，如本身存在纠纷，则不构成。非法占用耕地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的行为。处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
