办理准生证的流程如下：
1、男女双方持各自的户口本身份证和结婚证，到各自的户口所在地或现居地的社区或者村委会或者本单位开具婚育证明，并到计生办或者街道办盖章。
2、持盖计生办盖章的婚育证明、结婚证和双方身份证、照片以及医院诊断书，到其中一方的户籍处街道办事处或者乡级计生办，即可办理准生证。
《行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
