(1)两种诉讼主体的构成要件：
程序法上的当事人是在案件进入诉讼程序、开庭审理没有结束前的当事人，构成这种当事人有以下要件：
一、被告是原告认定的案件当事人。一个案件的成立，必须有原告和被告。原告在向法院起诉之前有自己主观上认定的被告。如果案件的原告不认定自己起诉的被告是侵害自己利益的当事人，他就不会对其进行起诉。
二、由于在案件审理之前不能确定真正的当事人，因此凡在诉讼内明确表示为原告和被告的人，不论是不是民事权利或法律关系的主体，以及对诉讼权标的有无诉讼实施权，都是当事人。
(2)实体法上诉讼主体构成的要件：
实体适格的当事人，是在案件开庭审理后，法院依法确定有权以自己名义支配讼争民事权利义务的主体，亦即有权以自己的名义主张、放弃民事权利和有权以自己的名义否定，承认讼争民事义务的主体。构成实体法上的当事人，应当符合以下条件：
一、当事人与案件有直接的利害关系。当事人必须是发生民事争议一方，与案件有直接的利害关系。如借贷纠纷案件，案件的诉讼主体必然是债权人或债务人或与债权债务有利关系的第三人。
二、当事人必然以自己的名义进行诉讼。凡不是以自己的名义而是以他人的名义进行诉讼的人，如诉讼代理人等都不是民事诉讼的当事人。
三、当事人受法院裁判的拘束。如果参加案件诉讼的人虽然以自己的名义进行诉讼，但不受法院裁判的约束的人，如证人等就不是民事诉讼的当事人。

问举报人具备行政复议资格的依据是什么？

问举报人不具有行政复议资格的依据是什么？

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本着最大限度地保护公民合法权益，纠正违法行政行为的立法原则，行政复议的受案范围应当比行政诉讼更为宽泛，行政复议机关在申请人资格认定的问题上不应采用比法院更为严格的标准，但是这种放宽的尺度在实践当中缺乏明确的可操作的具体解释，使得行政复议系统内部以及复议机关与法院之间在申请人资格认定问题上存在较大的分歧。尤其是近几年，一些带有公益性目的的举报人提起行政复议的案件层出不穷。例如，王某发现某电器商场的某品牌电器广告涉嫌违法（但其本人并未购买该品牌电器），向工商行政管理部门举报，由于举报人的举报，工商行政管理机关对某电器超市进行调查，做出了处罚决定，并向举报人书面答复了处理结果。如果举报人认为该处罚不当，可否提起行政复议？这种未受举报事项侵害的举报人（以下简称举报人）与行政机关的处罚决定之间是否存在法律上的利害关系？有人认为，行政相对人对行政机关的具体行政行为不服的，可以提出行政复议申请，而举报人对违法行为无利害关系，无权申请行政复议。另有人认为，举报人对举报案件享有监督权，对行政机关的处理结果，举报人有权申请复议

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