非法集资的社会性特征是指哪些？

法律咨询顾问

4006436560

咨询我 已解答 31383 个法律咨询 >

利诱性特征是指集资人向集资群众承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。利诱性特征包含有偿性和承诺性两个方面内容。 首先，非法集资是有偿集资，对于非经济领域的公益性集资，不在非法集资犯罪的处理范畴； 其次，非法集资具有承诺性，即不是现时给付回报，而是承诺将来给付回报。 实践法集资活动通常都以高额回报为诱饵，非法集资之所以能够屡屡得逞，主要也是因为高回报率的诱惑。但是，《解释》仅规定承诺给付回报，未再要求“高额”，其主要考虑是： （1）为规避法律，实践中的非法集资活动往往会采取本金中含利息的做法，使得高额回报难以查证。比如，约定出资100万元，回报率20%，回报先行砍去，出资人实际出资仅为80万元； （2）非法集资的非法性体现在诸多方面，高回报约定只是判断的一个方面，正常的回报率约定不足以使非法集资合法化。至于给付回报的方式，既可以是固定的本息，也可以是分享未来收益；既包括货币、实物，也包括消费、股权等。实践当中给付回报的名义也不尽相同，既有利息、分红，还有所谓的工资、奖金、销售提成等。

法律咨询顾问

4006436560

咨询我 已解答 31383 个法律咨询 >

公开性特征是指通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。公开宣传是公开性的实质，具体宣传途经可以多种多样。《解释》仅列举了通过媒体、推介会、传单、手机短信几种公开宣传途径，主要是考虑到实践中这几个途径比较典型，但这只是例示性的规定，宣传途径不以此为限。实践中常见的宣传途径还有标语、横幅、宣传册、宣传画、讲座、、研讨会等形式。 口口相传、以人传人也是公开宣传的一种具体方式，但是，能否将他人口口相传的行为归责于集资人，需要根据主客观相一致的原则，结合集资人对此是否知情、对此态度如何，有无具体参与、是否设法加以阻止等因素，具体认定是否符合公开性特征要件。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第2条进一步明确，《解释》规定中的“向社会公开宣传”，包括以各种途径向社会公众传播吸收资金的信息，以及明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任等情形。 公开宣传不限于虚假宣传。实践中的非法集资活动通常都有虚构资信情况和履约能力、虚假陈述资金用途、项目效益等问题。但是，非法集资的本质在于违反规定向社会公众吸收资金。是否虚假宣传，不影响非法集资的认定。