属于违建。没有办理土地使用证和报建手续的情况下擅自建设房子的，属于违章建筑，在当地相关部门多次下达拆除通知而未自行拆除的，由当地行政执法部门进行强制拆除。违章建筑在法律上没有一个明确的定义，一般来说，是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定，未经所辖部门批准，擅自搭建或建筑的建筑物、构筑物和设施。
（一）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；
（二）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；
（三）擅自改变了使用性质建成的建筑物；
（四）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；
（五）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
