农村的危房不经过当事人同意，强拆，属于违法吗？

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一、政府可以实施强制拆迁吗一对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织二对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民裁定准予组织三依据《行政强制法》第三十四条“依法作出行政决定后，当事人在决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的依照本章规定强制执行。”四对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民可以依法组织。除以上机关外，其他任何单位和个人都无权实施房屋。
二、实施强制拆迁的法定程序一依据《行政强制法》第三十五条“作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：
1、履行义务的期限
2、履行义务的方式
3、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式
4、当事人依法享有的陈述权和申辩权。”第三十六条“当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。”第三十七条“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：1当事人的姓名或者名称、地址2强制执行的理由和依据3强制执行的方式和时间4申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限5的名称、印章和日期。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行决定。”和第三十八条“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。”二依据《城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正逾期不改正的，可以拆除。”和“第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。”三依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”和《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条“人民裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民执行。”

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一、政府可以实施强制拆迁吗一对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织二对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民裁定准予组织三依据《行政强制法》第三十四条“依法作出行政决定后，当事人在决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的依照本章规定强制执行。”四对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民可以依法组织。除以上机关外，其他任何单位和个人都无权实施房屋。
二、实施强制拆迁的法定程序一依据《行政强制法》第三十五条“作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：
1、履行义务的期限
2、履行义务的方式
3、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式
4、当事人依法享有的陈述权和申辩权。”第三十六条“当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。”第三十七条“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：1当事人的姓名或者名称、地址2强制执行的理由和依据3强制执行的方式和时间4申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限5的名称、印章和日期。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行决定。”和第三十八条“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。”二依据《城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正逾期不改正的，可以拆除。”和“第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。”三依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”和《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条“人民裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民执行。”

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根据你的问题解答如下, 鉴定标准
1、为确保住用安全，对危险房屋的鉴定有所依据，特制定本标准。
2、本标准适用于房地产管理部门经营管理的房屋。对单位自有和私有房屋的鉴定，可参考本标准。本标准不适用于工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑。
3、本标准提及的构件，是指承重构件；提及的结构，是指由承重构件组成的体系。
4、对难以鉴定的重要房屋或复杂结构，应进行必要的测试和验算。
5、构成危险房屋的因素各地有较大差异时，各地房地产管理部门在执行本标准时，可以制定实施细则或补充规定。
1、危险房屋（简称危房）是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。
危房分为整幢危房和局部危房：
（）整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋；
（）局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
2、危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。
（）整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数；
（）局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。
3、危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。
4、在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。
（）若构件的危险是孤立的，则不构成结构的危险；
（）若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。
5、在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础：结构构件构成危险的影响。
（）结构老化的程度；
（）周围环境的影响；
（）设计安全度的取值；
（）有损结构的人为因素；
（）危险的发展趋势。
按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的原则，政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为：
（一）五保户一级危房，户均补助2万元；
（二）五保户二级危房，户均补助0.5万元；
（三）五保户危房，户均补助0.3万元；
（四）低保户一级危房，户均补助2万元；
（五）困难户一级危房，户均补助1万元；
（六）一般户一级危房，户均补助0.5万元；
（七）低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助0.3万元；
（八）低保户、困难户、一般户危房，户均补助0.2万元；
上述补助标准为户均补助标准，各地在具体实施过程中，在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下，在不改变危改资金用途的情况下，以农民群众满意为基础，根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况，可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次，严禁“平均”或“普惠”等现象的发生。
农村危房改造工程政府补助以户为单位，由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件：
（一）拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；
（二）属于农村危房摸底时统计在册的危房户；
（三）属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。
有下列情形之一的农户不能享受农村危房改造补助；
（一）已建有安全住房的；
（二）住房困难、拥挤，需要分户的；
（三）无居住房屋的。
确定农村危房改造对象，应按照以下程序操作：
（一）申请受理。
（二）调查核实。
（三）一榜公示。
（四）乡（镇）人民政府或农危改领导小组审查。
（五）二榜公示。
（六）县（市、区）人民政府或农危改领导小组审批。
（七）三榜公示。
（八）批准改造。