村民小组长不是以国家工作人员论的人员,不构成贪污罪的主体,所以不会涉嫌贪污罪。村民小组非法侵占公共财物的,涉嫌职务侵占罪,数额6万元以上,涉嫌务侵占罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大(100万元以上),处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。《刑法》
第二百七十一条 【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条 刑法
第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、
第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点,按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
占用村里集体土地的围墙是乡村违法建筑。所谓乡村违法建筑,是指未依法获到乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证,在农用地或者乡村建设用地上进行建设,私行动工兴建的各种建筑物。
(一)在农用地上建造的建筑物。顾名思义,所谓“农用地”就是直接用于乡下生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。在未解决农用地转为建设用地前,私行在农用地上建造房屋的,明确为相关法律所禁止,隶属违法建筑。相关的法律限定如下:
1、《土地管理法》
第三十六条
第二款限定:“禁止占用耕地建窑、建坟或者私行在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”《森林法》
第十八条
第一款限定:“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核认可后,依照有关土地管理的法律、行政法规解决建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关限定交纳森林植被恢复费。”
2、《草原法》
第三十八条限定:“进行矿藏开采和工程建设,应当不占或者少占草原;确需征用或者使用草原的,必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核认可后,依照有关土地管理的法律、行政法规解决建设用地审批手续。”
(二)在乡村建设用地上建造房屋乡村建设用地包括村民宅基地,乡镇公司用地和乡(镇)村公共设施及公益事业用地。非本村村民或者非本村村办公司,需要使用乡村土地的,应当先走国家征地手续,将土地性质变为国有土地,并获到国有土地使用权后,方可在该地块上建设,否则该建筑就隶属违法建筑。
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