法律上拘留前的程序是什么

（一）对于刑事拘留，侦查机关要扎实做好前期线索初查工作，严谨判断是否有犯罪嫌疑。审批流程务必严格，确保县级以上公安机关负责人批准的程序合规。执行拘留时，侦查人员一定要按规定出示拘留证并让被拘留人签名、捺指印。

（二）关于行政拘留，行政机关调查取证要全面准确，保证违法事实清楚。充分保障当事人的知情权，认真听取其陈述和申辩。行政机关负责人审查决定要公平，处罚决定书及时送达。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十五条规定，公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。

拘留有刑事拘留和行政拘留之分，二者拘留前的程序不一样。
刑事拘留前，侦查机关得确定犯罪嫌疑人有犯罪事实，还得符合法定拘留情况，像正在准备犯罪等。一般要先初查线索，觉得有嫌疑，经批准做拘留证再执行。执行时要出示拘留证，让被拘留人签名、按手印。

行政拘留前，行政机关要调查取证，确定违法事实清楚，有法律依据。
执法人员得告知当事人处罚的事实、理由和依据，还有其享有的权利。当事人陈述申辩后，行政机关负责人审查决定，制作处罚决定书，送达后执行拘留。

结论：
刑事拘留和行政拘留前程序存在明显差别。
法律解析：
刑事拘留前，侦查机关要掌握犯罪嫌疑人犯罪事实且符合法定拘留情形，像正在预备、实行犯罪或犯罪后即时被发觉等。经过线索初查、县级以上公安机关负责人批准制作拘留证后执行，执行时要向被拘留人出示拘留证并让其签名、捺指印。而行政拘留前，行政机关需调查取证，在违法事实确凿且有法律依据时，执法人员要告知当事人处罚相关事实、理由、依据及权利，当事人陈述申辩后，行政机关负责人审查决定，制作处罚决定书送达后执行拘留。这两种拘留前程序不同，是因为刑事拘留针对犯罪行为，行政拘留针对一般违法行为。如果大家对拘留相关法律问题还有疑惑，欢迎向专业法律人士进行咨询，以了解更多准确信息。

拘留分为刑事拘留与行政拘留，二者在拘留前程序上确实存在明显差异。

刑事拘留前，侦查机关要做诸多准备。首先要确定犯罪嫌疑人存在犯罪事实且符合法定拘留情形，像正在预备犯罪等情况。其次，一般要经历线索初查，发现有犯罪嫌疑后，经县级以上公安机关负责人批准制作拘留证，最后执行拘留。执行时，侦查人员需向被拘留人出示拘留证，并让其签名、捺指印。

行政拘留前，行政机关的程序也有不同。先是调查取证，确保违法事实确凿并有明确法律依据。接着，执法人员要告知当事人处罚的事实、理由、依据及享有的权利。当事人陈述和申辩后，行政机关负责人审查并作出决定，制作处罚决定书，送达当事人后执行拘留。

解决措施和建议：
1.侦查机关和行政机关都应加强执法人员培训，提升对拘留前程序规定的理解与执行能力。
2.建立监督机制，确保各环节严格依法依规进行，保障当事人合法权益。

法律分析：
（1）刑事拘留前强调对犯罪事实的掌握及法定情形，线索初查、领导批准与拘留证制作是重要环节，体现对刑事犯罪的谨慎对待。这是因为刑事犯罪性质严重，关乎公民重大权益，严格程序可保障执法严肃性与公平性。
（2）行政拘留前重点在于调查取证、明确法律依据以及保障当事人知情权与陈述申辩权。行政违法相对刑事犯罪情节轻，但同样影响公民权益，告知权利等程序能确保处罚合理合法，保障当事人合法利益。

提醒：
无论是面临刑事拘留还是行政拘留，都应了解自身权利与相应程序。若遇到相关情况，建议及时咨询专业法律人士分析应对。