一、行政拘留15天保释程序是什么样的,法律上该怎样规定
行政拘留不可以保释。行政拘留是一种行政处罚，属行政案件范畴。保释的法律术语是取保候审，取保候审是刑事诉讼过程中的一种强制措施，所以不能运用到行政案件中使用。行政拘留期间因法定原因可以提出请假出所申请，满足暂缓执行条件的，可以暂缓执行。
《拘留所条例》第二十七条，被拘留人遇有参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近亲属可以提出请假出所的申请。请假出所的申请由拘留所提出审核意见，报拘留决定机关决定是否批准。拘留决定机关应当在被拘留人或者其近亲属提出申请的12小时内作出是否准予请假出所的决定。被拘留人请假出所的时间不计入拘留期限。
二、根据我国法律规定没有拘留可直接批捕吗
首先，行政拘留主要对违反治安的人采取的处罚性质措施，刑事拘留是对妨害民事诉讼人采取的措施，以保证刑事诉讼的顺利进行，不具有惩罚性质。
其次，行政拘留针对的是不构成犯罪的人，刑事拘留针对犯罪嫌疑人。
最后，行政拘留适用于一般的行政违法者，刑事拘留适用于重大犯罪嫌疑人。
《刑事诉讼法》第八十五条
公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。
《行政处罚法》第八条
行政处罚的种类:（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
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