不是。警察做笔录并不等同于立案，只是立案前的一个程序，还不属于正式立案。通常，警察在接到报案或发现犯罪行为后会进行现场勘查和询问，并制作笔录。这些笔录是公安机关调查取证的重要依据，但并不意味着案件已经正式立案，公安机关会根据报警人反映的情况，依法审查、如果符合刑事立案的标准，才会立案处理。立案是指公安机关在经过初步调查后，认为有犯罪事实存在，且需要追究刑事责任的，依法决定开展侦查的程序。
非法放贷罪的立案标准大致如下：个人违法发放贷款：如果个人违法发放贷款，造成直接经济损失数额在50万元以上，就可以构成非法放贷罪，予以立案追诉。单位违法发放贷款：单位违法发放贷款，造成直接经济损失数额在100万元以上，就可以构成非法放贷罪，予以立案追诉。
造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；导致10人以上严重中毒的；造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的。
故意毁坏公私财物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：(一)造成公私财物损失五千元以上的;(二)毁坏公私财物三次以上的;(三)纠集三人以上公然毁坏公私财物的;(四)其他情节严重的情形。以上即是故意毁坏财物罪立案标准。
一、以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1、个人集资诈骗，数额在十万元以上的；2、单位集资诈骗，数额在五十万元以上的。二、以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额在一万元以上的，应予追诉。
1、非法拘禁持续时间超过24小时的;2、3次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁3人以上的;3、非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的;4、非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的;5、为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的;6、司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。
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招摇撞骗罪立案标准主要包括以下几个方面：侵犯的客体是国家机关的威信及其正常活动。在主观方面只能是出于故意，其犯罪目的是为了谋取非法利益。如果没有谋取非法利益的目的，例如，行为人冒充国家机关工作人员只是出于虚荣心，单纯为了达到与他人结婚的目的而冒充国家机关工作人员的，都不构成本罪。在客观方面表现为行为人具有冒充国家机关工作人员的身份或职称进行诈骗的行为。若是对招摇撞骗罪立案标准有疑问的，参考下文。
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盗窃自行车立案标准：盗窃自行车数量较多：如果一个人多次盗窃自行车，无论每次盗窃的数量多少，都可能被公安机关视为犯罪行为进行立案调查。盗窃自行车价值较高：如果被盗自行车价值较高，例如品牌自行车或者改装自行车，其价值可能达到盗窃罪的立案标准。盗窃手段恶劣：采用暴力、胁迫等手段盗窃自行车，或者在公共场所、交通工具上盗窃自行车，可能会被公安机关迅速立案。若是对盗窃自行车立案标准有疑问的，参考下文。
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以下是一般情况下盗窃刑事案件的立案标准：数额标准：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》，盗窃公私财物价值达到一定数额时，可以构成盗窃罪。具体的数额标准可能会根据不同地区的经济发展水平和社会治安状况有所不同。若是对盗窃刑事案件立案标准有疑问的，参考下文。
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套取国家专项资金的立案标准，通常根据金额大小和情节严重程度来判定。如果套取的国家专项资金金额较大，或者套取资金涉及的情节较为严重，就有可能构成犯罪，需要由公安机关进行立案侦查。如果个人或单位以非法占有为目的，虚构或者虚报项目、单位、实施对象等手段，骗取国家专项资金一万元以上，就有可能涉嫌犯罪。若是对寻衅滋事一定要拘留吗有疑问的，参考下文。
