我请问一下，为什么公安局一下定寻衅滋事一下又定扰乱治安单位程序为什么?

你好，寻衅滋事罪，是指在公共场所无事生非、起哄闹事、殴打伤害无辜、肆意挑衅、横行霸道、毁坏财物、破坏公共秩序，情节严重的行为。　　(一)客体要件　　本罪侵犯的客体是公共秩序。所谓公共秩序包括公共场所秩序和生活中人们应当遵守的共同准则。寻衅滋事犯罪多发生在公共场所(也有一些发生在偏僻隐蔽的地方)，常常给公民的人身、人格或公私财产造成损害，但是寻衅滋事罪一般侵犯的并不是特定的人身、人格或公私财产，而主要是指向公共秩序，向整个社会挑战，蔑视道德和法制。　　(二)客观要件　　本条将寻衅滋事罪的客观行为方式具体规定为：　　1、随意殴打他人，情节恶劣的　　随意殴打他人，是指出于耍威风、取乐等不健康动机，无故、无理殴打相识或者素不相识的人。这里的情节恶劣的，是指随意殴打他人手段残忍的，多次随意殴打他人的;造成被殴打人自杀等严重后果的等等。　　2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的　　追逐、拦截、辱骂他人，是指出于取乐、寻求精神等不健康动机，无故无理追赶、拦挡、侮辱、谩骂他人，此多表现为追逐、拦截、辱骂妇女。这里的情节恶劣的，主要是指经常性追逐、拦截、辱骂他人的;造成恶劣影响或者激起民愤的;造成其他后果的等等。需要指出的是，如果行为使用暴力、胁迫或者其他方法强制猥裘或者侮辱妇女的，则构成强制猥裘、侮辱妇女罪。　　3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的　　强拿硬要或者任意损毁、占有公私财物，是指以蛮不讲理的流氓手段，强行索要市场、商店的商品以及他人的财物，或者随心所欲损坏、毁灭、占用公私财物。这里的情节严重的，是指强拿硬要或者任意损毁、占用的公私财物数量大的;造成恶劣影响的;多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;造成公私财物受到严重损失的等等。　　4、在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的　　在公共场所起哄闹事，是指出于取乐、寻求精神等不健康动机，在公共场所无事生非，制造事端，扰乱公共场所秩序肘造成公共场所秩序严重混乱的，是指公共场所正常的秩序受到破坏，引起群众惊慌、逃离等严重混乱局面的。　　行为人只要有上述四种情形中的任意一种，就构成寻衅滋事罪。但在审判实践中，行为人往往既“强拿硬要”，又“随意殴打他人”，或者先“追逐、拦截、辱骂他人”，后“任意损毁、占用公私财物”。行为人为满足其寻求精神、开心取乐的流氓动机一般会实施多个行为，这时只以本罪一罪认定。　　(三)主体要件　　本罪的主体为一般主体，凡年满l6周岁且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。　　(四)主观要件　　本罪在主观上只能由故意构成。即公然藐视国家法纪和社会公德。其动机是通过寻衅滋事活动，追求精神，填补精神上的空虚。　　根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：　　（一）随意殴打他人，情节恶劣的；　　（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；　　（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；　　（四）在公共场所起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的。