哪些情况会被认定为围标行为

（一）招标人应严格审查投标文件，仔细比对不同投标人文件内容，查看是否存在异常一致、报价规律性差异等情况，若发现可疑立即深入调查。
（二）建立投标保证金监管机制，核实保证金来源，杜绝从同一单位或个人账户转出的情况。
（三）对投标过程进行全程监控，包括文件编制、委托办理事宜等环节，防止围标行为发生。

《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

1.围标是指多个投标人相互约定，抬高或压低报价投标，限制竞争，排挤他人，让特定利益者中标获利。
2.这些情形算围标：投标文件由同一方编制；委托同一方办理投标；项目管理成员相同；投标文件异常一致或报价有规律差异；投标文件混装；保证金从同一账户转出。
3.围标破坏公平，损害他人利益，严重的会构成串通投标罪。

结论：
围标是几个投标人相互约定操纵投标报价、限制竞争的行为，有多种情形会被认定为围标，该行为破坏公平且可能构成犯罪。
法律解析：
根据《中华人民共和国刑法》规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，构成串通投标罪。围标行为中如不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制、委托同一单位或个人办理投标事宜等多种情形，均表明投标人之间存在不正当的串通。这种行为破坏了市场的公平竞争环境，使得其他诚信的投标人失去公平竞争机会，同时也损害了招标人的利益。围标不仅会受到行政处罚，情节严重的，相关责任人还会面临刑事处罚。如果您在招投标过程中遇到类似围标情况，或者对围标相关法律问题存在疑问，可向专业法律人士咨询，以维护自身合法权益。

围标是严重破坏市场公平竞争的行为，它通过不正当手段限制竞争，损害多方利益，情节严重还会构成犯罪。围标表现为不同投标人投标文件编制主体相同、委托办理投标事宜主体相同、项目管理成员相同、投标文件异常一致或报价有规律差异、投标文件混装以及投标保证金从同一账户转出等情形。

为应对围标行为，可采取以下措施：一是加强监管力度，建立健全监督机制，对招投标全过程进行严格监督；二是完善法律法规，提高围标行为的违法成本；三是运用技术手段，通过大数据分析等识别异常投标行为；四是加强对投标人的诚信教育，提高其法律意识和道德水平。

法律分析：
（1）围标行为的本质是投标人之间恶意串通，通过操纵投标报价等手段限制竞争，以达到特定利益相关者中标的目的。这种行为严重违反了市场公平竞争原则。
（2）认定围标有多种情形，如投标文件编制主体相同、委托办理投标事宜主体相同、项目管理成员相同、投标文件异常一致或报价有规律差异、文件混装以及保证金转出账户相同等。这些情形从不同角度反映了投标人之间可能存在的不正当勾结。
（3）围标行为不仅损害了其他投标人的公平竞争机会，也损害了招标人的利益。情节严重时，还会触犯刑法，构成串通投标罪，需承担相应的刑事责任。

提醒：参与投标活动应遵守法律法规，杜绝围标等不正当竞争行为。若遇到疑似围标情况，建议咨询专业法律意见以维护自身权益。