[律师回复] 商品房顶楼加层通常涉及多个管理部门，以下为你详细介绍各部门及其职责： 城管部门 职能概述 ：城管部门负责城市管理综合执法工作，对城市规划区内违反城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施进行查处。顶楼加层若影响城市容貌，如外观杂乱、与周边建筑风格不协调等，或者未按规定办理相关建设手续，属于违法建设行为，城管部门有权进行制止、查处。 执法措施 ：城管部门可以责令停止建设，限期拆除违法加层部分。若当事人拒不执行，城管部门可以依法强制拆除。 规划部门 职能概述 ：规划部门主要负责城市规划的制定和实施，对建设项目是否符合城市规划进行审批和监管。商品房顶楼加层需要经过规划部门的审批，获得建设工程规划许可证等相关证件后才能进行建设。如果未经规划部门批准擅自加层，属于违反城市规划的行为，规划部门会进行处理。 执法措施 ：规划部门有权责令建设单位或个人限期改正，并处以罚款。对于无法采取改正措施消除影响的，会限期拆除，不能拆除的，会没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 住建部门 职能概述 ：住建部门负责对建筑工程质量和施工安全进行监管。顶楼加层属于建筑工程范畴，如果加层的施工单位没有相应的资质，或者施工过程中存在质量和安全隐患，住建部门会进行监管和查处。 执法措施 ：住建部门可以责令施工单位停止施工，进行整改。对于不符合质量和安全标准的加层部分，要求建设单位进行加固或拆除。同时，对违规的施工单位和相关责任人可以给予行政处罚。 不动产登记部门 职能概述 ：不动产登记部门负责不动产的登记工作。如果顶楼加层未经合法审批，不动产登记部门不会对加层部分进行产权登记。这意味着加层部分无法获得合法的产权证明，购买或使用加层部分可能会面临法律风险。 执法措施 ：不动产登记部门会严格按照法律法规和相关规定，对申请登记的不动产进行审核。对于没有合法建设手续的加层部分，不予登记。 如果你发现商品房顶楼存在违规加层的情况，可以向上述相关部门进行投诉举报，以维护自身合法权益和城市建设秩序。

[律师回复] 在我国房地产相关权益中，不能简单地说房产所有权证和土地使用权证哪个为主，二者相互关联、相互依存，在不同方面都有着重要作用： 房产所有权证 1. 证明房屋归属 房产所有权证是房屋所有权的合法凭证，它明确了房屋的所有者对房屋享有占有、使用、收益和处分的权利。从房屋本身的角度来看，房产所有权证是确认房屋产权归属的关键文件。比如，在房屋买卖、继承、赠与等交易中，房产所有权证是证明卖方有权处置房屋的重要依据。 2. 体现房屋独立价值 房屋作为一种独立的不动产，有其自身的建筑价值和使用价值。房产所有权证代表着权利人对房屋这一实体的掌控和支配。例如，房屋的装修、内部设施等都属于房屋价值的一部分，这些权益通过房产所有权证得以体现和保障。 土地使用权证 1. 保障土地合法使用 土地使用权证是合法使用土地的凭证。土地是房屋存在的基础，没有合法的土地使用权，房屋的合法性就会受到质疑。在我国，土地所有权归国家或集体所有，单位和个人只能取得土地使用权。土地使用权证明确了土地使用者对特定土地的使用范围、使用期限等权益。 2. 影响房产价值 土地的位置、用途、使用年限等因素对房产价值有着重要影响。例如，位于繁华商业地段的土地上的房屋，其价值往往高于偏远地区的房屋，这主要是由于土地的区位优势决定的。同时，土地使用年限剩余时间的长短也会影响房产的市场价值。 两证合一与统一管理 为了简化不动产登记手续，提高行政效率，我国实行了不动产统一登记制度，将房产证和土地证合二为一，颁发不动产权证书。不动产权证书整合了房屋所有权和土地使用权的信息，实现了房地一体的登记管理。这也进一步体现了房屋和土地不可分割的关系，两者共同构成了不动产的完整权益。 综上所述，房产所有权证和土地使用权证都不可或缺，它们共同保障了权利人对不动产的合法权益。