关于未成年人对未成年实施猥亵行为是否构成犯罪的问题，必须根据不同情形分别进行深入探讨：
首先，若被告年满16周岁未满18周岁，则无需承担刑事责任；
其次，若被告年满16周岁且情节较轻，亦无法被判定为犯罪；
最后，若被告确实构成犯罪，法院可以酌情予以从轻或减轻处罚。
至于猥亵行为的量刑标准，同样需依据具体情况进行分析：
对于猥亵他人者，或者在公共场合故意裸露身体，情节恶劣者，将面临五日至十日不等的拘留惩罚；
而对于猥亵智力残疾人士、精神病患者、不满十四周岁儿童以及存在其他严重情节者，则将面临十日至十五日不等的拘留惩罚。
《中华人民共和国刑法》第十七条
【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。未成年人从宽】对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；
在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
二、未成年人猥亵判什么罪
1、对于犯强制猥亵罪的行为人，一般会处五年以下有期徒刑或者拘役。
2、若行为人聚众或者在公共场所当众犯前述罪行的，或者有其他恶劣情节的，对其应处五年以上有期徒刑。
3、聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
4、猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第二百三十七条
以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑；有下列情形之一的，处五年以上有期徒刑：
(一)猥亵儿童多人或者多次的；
(二)聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的；
(三)造成儿童伤害或者其他严重后果的；
(四)猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。
法律的力量不仅仅在于它的约束力，更在于它的教育和引导作用。它教育我们如何正确地行事，如何尊重他人的权益，如何维护社会的公正和公平。正如本文的标题所提出的问题，“未成年人猥亵未成年人是否构成犯罪”，我们可以从中得到许多有价值的启示和教训。我们应该珍视这些教训，将它们内化为我们的行为准则，以便更好地遵守法律，更好地生活在这个法治社会中。
