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以租代征违反我国《土地管理法》第二条、第四十四条和第四十八条规定,未履行农用地转用和土地征收审批手续,规避缴纳税费和耕地占补平衡等法定义务,擅自将农用地转为建设用地,是非法行为。
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征收土地预公告后,具体征收时间原则上应提前30天公布。涉及农民集体土地,相关方案和补偿安置计划需在村庄或小组内书面公告,乡镇农民集体土地则需在乡镇政府办公地点公示。土地行政主管部门应与相关部门合作,在公告发布后45日内拟定并公示补偿安置方案。
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我国《土地管理法实施条例》规定,农村集体土地征收补偿款归农村集体经济组织,宅基地上建筑及其附属设施补偿归所有权人。因征用耕地产生的补偿费用包括土地补偿款、安置补助金和地上附着物及青苗赔偿款,其中土地补偿款以被征用耕地前三年平均年产值的6到10倍计算支付。
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在面对非法征用土地的情形下,农民有权表达拒绝之意愿。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护。但如因国家安全、经济发展等公共利益需要征收,政府可决策并征收,此时公民的拒绝权受限。